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食品用纸制品生产许可证代办
《食品用包装容器工具等制品生产许可教程》(纸制品篇)由国家质量监督检验疫总局食品生产监管司主持编写,对食品用包装容器工具等制品的生产许可环节应注意的事项进行了详细分析。
一、受理范围
       本行政许可事项适用于办理食品相关产品生产许可证核发(发证、延续、许可范围变更、名称变更、补领、其他)的申请人。

       二、办理依据
        1、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(2005年国务院令第440号)第三条、第六条、第九条、第十条、第十一条、第六十八条;
        2、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(总局令2014第156号)第六条、第十条、第十一条;
        3、《广东省食品相关产品生产加工监督管理办法》(粤府令第237号)
        4、《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》(国发〔2017〕34号);
        5、《质检总局关于贯彻落实<国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定>的实施意见》(国质检监〔2017〕317号);
        6、国家质量监督检验检疫总局《关于公布实行生产生产许可证制度管理的产品目录的公告》(2012年第181号公告)。

        三、审批条件
        申请人取得生产许可证应符合以下条件:
        1、有与拟从事的生产活动相适应的法人营业执照;
        2、有与所生产产品相适应的专业技术人员;
        3、有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段;
        4、有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件;
        5、有健全有效的质量管理制度和责任制度;
        6、产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求;
        7、符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况;
        8、法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定。

        四、申请材料
        本行政许可事项全部实行网上办理,申请材料的均为电子材料。电子申请材料采用pdf/jpg/doc格式,单个文件大小不能超过4M;文件应原件彩色扫描,内容清晰、完整,以单个文件命名,文件名称应与申请材料名称一致,材料加盖的公章须与申请人名称一致,并按照附件顺序上传至网上办事大厅业务系统。
        申请人应在接受实地核查或证后监督检查时提供需要核对材料的原件。
        1、申请食品相关产品生产许可证核发(发证、延续、许可范围变更、其他)的,提交材料如下所示:
 
        1、《全国工业产品生产许可证申请单》(在线填报后下载打印,加盖单位公章后上传)
        2、营业执照
        3、污染物排放许可证、环境影响评价报告批复意见等材料 (仅餐具洗涤剂申请人需提交)
        4、生产许可证(办理生产许可证延续、许可范围变更、其他事项的须提交)
        5、承诺书
        2、申请食品相关产品生产许可证变更的,提交材料如下所示:
 
        1、《全国工业产品生产许可证申请单》(在线填报后下载打印,加盖单位公章后上传)
        2、营业执照
        3、生产许可证
        4、工商行政管理、公安等相关部门出具的更名证明材料。
        3、申请食品相关产品生产许可证补领的,提交材料如下所示:
 
        1、《全国工业产品生产许可证申请单》(在线填报后下载打印,加盖单位公章后上传)
        2、营业执照
        3、公开发行的报纸刊登的遗失声明扫描件(声明中应当明确补办原因、六十日异议期限、异议受理电话等内容)
        4、申请食品相关产品生产许可证注销的,需提交材料如下所示:
 
        1、《全国工业产品生产许可证申请单》(下载填写并打印,加盖单位公章后上传)
        2、营业执照
        3、生产许可证
        5、申请人在行政许可申请被受理后,至作出行政许可前,申请撤回行政许可申请的,提交材料如下所示:
 
        1、《申请撤回行政许可申请书》(下载填写并打印,加盖单位公章后上传)
        2、《行政许可申请受理决定书》
        6.补充说明:
 
        1、生产许可证有效期届满需要继续生产的,应当在生产许可证有效期届满前1个月提出延续申请。
        2、所属单位与集团公司一起申请办理生产许可证时,需提供隶属关系证明材料,材料须加盖相关单位公章。

        五、办理时限
        自申请人提出申请之日起,2个工作日内作出受理决定;
        办理食品用纸包装容器等制品、餐具洗涤剂、工业和商用电热食品加工设备生产许可证核发(发证、延续、许可范围变更、其他)的,以及食品用塑料包装容器工具等制品、压力锅生产许可证延续的,自受理之日起10个工作日内作出行政许可决定;办理食品用塑料包装容器工具等制品,压力锅生产许可证核发(发证、延续、许可范围变更、其他)的,自受理之日起30个工作日内作出行政许可决定;办理食品相关产品生产许可证名称变更、补领的,自受理之日起10个工作日内作出行政许可决定。  对同一类产品,同时办理两个以上申请,如同时办理延续和许可范围变更的,或同时办理许可范围变更和名称变更等,可合并办理,办理时限按其中较长者计算。

         六、办理流程
         1、申请
 
         1、办理生产许可证延续、许可范围变更、名称变更、补领、其它事项的,须先在网上办理证书初始化。
         2、申请人通过网上提出办理本行政许可的申请,申请材料应符合“四、申请材料”的要求。
         3、申请人登录网上办事大厅的广东省质量技术监督局窗口进行网上申报,在线填写申请表单,上传规定格式的申请书及其他申请材料。
         4、申请人可获得《申办回执》。
         2、受理
 
         1、在申请人提交申请材料后,实施机关依据“四、申请材料”的要求对申请材料进行审查。
         2、补正材料。经审查,申请材料不齐全或不符合法定形式的,实施机关应在收到申请材料5个工作日内出具《行政许可申请材料补正告知书》。需要补正材料的,本次申请即终止。申请人按要求补正申请材料后可重新提出申请。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
         3、受理或不予受理凭证。材料齐全且符合法定形式的,实施机关应向申请人出具《行政许可申请受理决定书》、《行政许可听证(检验、检测、鉴定、专家评审)期限告知书》;依法不需审批的或不属于本实施机关职权范围的,实施机关应向申请人出具《行政许可不予受理决定书》。
         3、审查配合
         对办理食品用纸包装容器等制品、餐具洗涤剂、工业和商用电热食品加工设备生产许可证核发(发证、延续、许可范围变更、其他)的,以及办理食品用塑料包装容器工具等制品、压力锅生产许可证延续的,实行承诺许可,免予实地核查和产品检验。对办理食品用塑料包装容器工具等制品,压力锅生产许可证核发(发证、许可范围变更、其他)的,实施生产许可审查,实行实地核查,免予产品检验。需要实行实地核查的,申请人应根据实施机关出具的《企业实地核查通知书》做好配合实地核查工作的相关准备。实地核查环节的具体要求参照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》。
         4、证后监督检查
         对接受“承诺许可”审批模式的企业,在证书核发后3个月内,按照不超过获证企业数30%的比例组织开展监督检查。
 

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